1376年,司法部副部長茹給朱元璋做了壹份長達17000字的報告。朱元璋看得眼花繚亂,就讓秘書王敏年念給他聽。他讀了6300多字,但還是不知道該說什麽。朱元璋實在看不下去了,當場找人把大臣茹狠狠地打了壹頓。第二天,王秘書接著讀了起來。從第16500字到最後,儒提出了5條具有前瞻性和可操作性的工作建議,朱元璋采納了其中的4條。
朱元璋事後苦笑說:“當大臣不容易,當皇帝容易嗎?我需要的是接地氣,解決難題的意見和建議,但可以用500字說清楚。這老女人壹心壹意做壹大堆沒用的事,真是耽誤事。”
朱元璋定都南京時,新政權面臨很多迫在眉睫的現實問題,內外形勢十分嚴峻。戰後社會經濟蕭條,土地不平,農業基礎設施缺乏;到處都有人在挨餓,人口在下降;行業不景氣,社會無法正常運轉;矛盾尖銳,官民沖突時有發生。退守塞北的元朝殘余勢力企圖卷土重來;蒙古韃靼人和瓦拉部越來越強大。
尤其是入城後,明政權很多官員貪圖享樂,不願上進,各派爭權奪利,受賄成風。中央權威低,政令出不了南京。官風空虛,政權在公文中空轉。總之,朱家朝此時根基不牢,隨時都有可能滅亡。
憂心忡忡的朱元璋在政治、經濟、軍事等諸多方面進行了壹系列重大的整頓和改革。
在茹被痛打的那壹年,朱元璋廢除了元朝的行省制度,在全國設置了13個政治使節,設置了行政、軍事、司法“三司”,構建了明朝的行政和統治架構。
他借鑒漢初的經驗,實行少稅安民政策,實行各種措施恢復和發展生產,創新惠農惠民政策,以贏得民心。在反腐鬥爭中,朱元璋比歷史上任何壹位皇帝都更加賣力,其殘忍程度前所未有。這樣壹來,明初的吏治略顯明朗,政權的合法性很快得到社會的認可。
朱元璋下大力氣整頓吏治,下大力氣改進文風,提高辦事效率。痛打茹後,下令制定行政公文規範,“呈於中外,使言者得而失之,無繁文縟節”。他自己也身體力行,朱元璋下達的很多重要指示,都是簡單的口語,農村老太太都能聽懂並記住,這在歷代皇帝中是不多見的。
樹立制度榜樣,逐步改變不著邊際、不負責任的行事方式,使明代公文更加簡潔、骨感,行政效率更高。明末有兩個懶皇帝,二三十年不上班,但政權照常進行。不能說與此事無關。
歷史學家認為,朱元璋是中國歷史上最傑出的封建君主之壹。他壹生勤於政事,取得了許多成就。特別是他創造了大量的規章制度,不僅奠定了明朝200多年的基礎,而且影響了清朝,即所謂的“承明制秦”