(2)由於壹些別有用心的人利用短信傳播虛假消息和謠言，在群眾中造成了廣泛的恐慌，激起了人們的恐慌(如非典時期壹些地方出現的搶購藥品和食品的現象，就與壹些虛假消息在短信中迅速傳播有關)。
(3)少數不法分子利用其傳播黃色信息，毒化社會風氣；
(4)境外少數敵對分子試圖利用它編造和傳播各種謠言，造成社會恐慌，破壞社會穩定。